成都高新區發布高質量現代化產業體系建設改革攻堅計劃

到2020年建成引領中西部高質量發展示范區

2018-11-06 15:55來源:黨群工作部
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成都高新南區

  城市發展的基礎在經濟、支撐在產業。黨的十九大報告指出,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。為加快建立支撐高質量發展的現代產業體系,成都提出到2020年基本構建起以技術密集型和知識密集型為核心的高端高質高新現代產業體系。

  作為成都產業主陣地,日前成都高新區對外發布《成都高新區高質量現代化產業體系建設改革攻堅計劃》(以下簡稱“改革攻堅計劃”),提出到2020年基本建成5000億級電子信息產業(含軟件業),發展壯大3000億級的新經濟產業,加快建成550億級生物產業,區域創新驅動體制和現代化產業體系率先形成,努力建成引領中西部高質量發展示范區。

中國—歐洲中心

  融入國際產業分工 構建以新經濟為主要形態的開放型產業體系

  成都高新區著力打造中國獨角獸新搖籃,今年以來,成都高新區相繼誕生3家新經濟獨角獸企業。

  作為成都新經濟發展最具活力和潛力的核心區域,成都高新區新經濟大潮涌動、呈現強勁增長的態勢。2017年已培育出30余家獨角獸及準獨角獸企業、60余家瞪羚企業。

  成都高新區提出推動互聯網、大數據、云計算、人工智能與實體經濟深度融合,打破成果轉化瓶頸,培育一批創新組織、獨角獸企業。到2020年,構建具有成都高新特色的新經濟產業生態體系,新經濟企業總量年均增速達到15%,新經濟領域的種子企業達到1000家,瞪羚企業達到100家,獨角獸企業達到10家,龍頭企業達到3家。

  依托新經濟活力區,成都高新區將重點發展商務商貿、金融服務、文化創意、數字(信息)經濟等領域總部經濟。到2020年,總部經濟對地方稅收貢獻年均增長10%以上;實現金融業增加值突破22億元,經濟證券化率達200%,金融機構數量達到1100家;天府國際機場建成通航,引入臨空產業項目100個以上,聚集各類臨空產業人才8萬人以上;文化創意產業實現增加值285億元,占GDP比重達到12%;軟件和信息服務業營業收入突破1600億元,培育營業收入過億元的企業180家,從業人員超過17萬人;推動形成泛娛樂、大健康、汽車銷售3個200億級消費市場,網絡零售額達到800億元以上。

  “主動對接‘制造2025’,堅持智能高端、綠色集群,推動電子信息、生物醫藥、高端裝備等重點領域突破發展,培育一批國內領先、國際先進的‘成都制造’。”此次改革攻堅計劃還提出,打造以智能制造為先導的產業體系、構筑以現代服務業為支柱的產業體系,深度融入國際產業分工,通過國際市場倒逼產品質量升級。

  為此,成都高新區將突出發展電子信息產業集群、生物產業集群和高端裝備制造業,聚焦集成電路、新型顯示、智能信息終端三大產業生態圈建設,到2020年,電子信息產業規上工業企業營業收入突破2350億元,年均增速達到7%,營業收入億元以上企業增至80家。

  圍繞生活城市建設 推進“人城境業”融合發展

  生活性服務業是服務經濟的重要組成部分,其發展有利于增加就業、優化經濟結構和改善民生。高質量發展離不開生活服務業的加快發展,成都高新區將圍繞生活城市建設,加快城市商圈提檔升級,重點建設空港新城國際消費型商圈,合理布局零售、餐飲、星級酒店、文化、休閑等設施,形成錯位引領、多點支撐的高端商業零售發展體系。

  成都高新區還將推進主題鮮明的特色街區建設,精心打造鐵像寺水街、玉林酒吧街、中和紫薇東路美食街和匯錦城創意美食街,培育象南里古韻時尚街區,盤活機場路汽車服務商業街,形成具有一定影響力的特色休閑美食和體驗式服務聚集地。推動生活服務便利化,圍繞出行、教育、衛生、養老等民生領域,健全完善公共服務設施,建設一批“15分鐘公共服務圈”。促進“新零售”發展,推動建設云店、體驗店、無人超市、定制店等,以商品情景化塑造新零售生活服務體驗。

  “圍繞主導產業,大力提升生活性服務功能,實現園區從單一功能生產功能向生產、服務、消費等多元功能轉變,提升園區生態價值功能。”成都高新區將圍繞“綠滿蓉城、花重錦官、水潤天府”的城市綠態,全面開展公園綠地、公共景觀提升、宜居水岸等專項工作,按照“景觀化、景區化、可進入、可參與”理念,加快構建生態區、綠道、公園、小游園、微綠地“五級城市綠化體系”。

  “以滿足市民對美好生活的需要為目標,全面提升園區形象和生活空間品質,完善園區公共配套設施,推進園區修補、生態修復,優化園區就業創業環境,搭建便捷溝通的交流空間。”此次改革攻堅計劃提出,圍繞“加快融合發展、打造至美高新”愿景,堅持城市治理與經濟發展相結合,合理布局生產、生活、生態空間,推動以城市為引領的“人城境業”融合發展。

  激發市場主體活力 打造法治化國際化便利化營商環境

  推動高質量發展,關鍵是提升知識產權創造和運用能力。當前,成都高新區正深入布局知識產權驅動創新,融入全球價值鏈。此次改革攻堅計劃提出,優化科技服務支撐體系,引導知識產權代理、法律、咨詢、培訓等服務市場化的運營機構聚集,打通國際知識產業引進高速通道,建立重點產業知識產權保護機制。

  為鼓勵全球科技成果在成都高新區交易、孵化、產業化,成都高新區將高效推動科技成果轉移轉化。通過完善技術交易服務體系,依托天府國家技術轉移西南中心,爭取承建立足西南、輻射全國的天府技術交易市場,支持在蓉高等院所加快落實科技成果使用權、處置權、收益權“三權”改革,集中建設一批符合特色產業需求的科技成果中試熟化與產業化基地。

  營商環境是招商引資生命線,其便利度決定了區域經濟的健康發展。世界銀行日前發布《2019年營商環境報告:為改革而培訓》顯示,中國今年排名大幅上升30多位,從去年的第78位上升到第46位,更接近發達經濟體的標準。

  當前,成都高新區正加快形成法治化、國際化、便利化的營商環境,全面優化政策環境和政務環境。通過打造事項最簡、流程最優、成本最低、服務一流的“至簡審批”模式,力爭實現行政審批及服務事項“僅跑一次”“審批不見面”的目標。堅持“非禁即入”原則放寬民營經濟市場準入,營造不同所有制、內外資企業公平競爭的營商環境。

  成都高新區相關負責人表示,建區30年來,成都高新區持續不斷地集聚創新創業要素、營造創新創業環境、培育創新創業主體,成都高新區將以高質量發展為戰略目標,營造法治化國際化便利化營商環境,不斷提升創新創業的跨境活躍度和區域自主創新能力,加快建設國家高質量發展示范區。


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